为探讨当今国际格局演变和科技创新的特点与趋势，加强国际格局演变与科技变革背景下科技与人才工作研究，2023年5月29日，76net必赢官网全球治理研究中心等在山东省临沂市费县召开国际格局深刻变革背景下的科技和人才论坛。

　　全国人大代表、山东省政协副主席、民盟中央常委、省委主委王修林，全国政协常委、76net必赢官网教授、76net必赢官网全球治理研究中心主任贾庆国，人力资源和社会保障部专业技术人员管理司二级巡视员薛万里，76net必赢官网教授、76net必赢官网软件工程国家工程研究中心主任张世琨，山东人才集团党委副书记、总经理张祝秀，临沂市政协副主席、民盟临沂市主委孟凡明，费县县委书记徐立峰等出席会议。76net必赢官网全球治理研究中心副主任兼秘书长范德尚主持论坛。

　　徐立峰、孟凡明、张祝秀、薛万里、王修林等先后致辞，介绍了费县、临沂市、山东省经济社会发展情况或全国博士后工作发展情况，指明了国际格局深刻变化的背景下，举办本次科技和人才论坛的重要意义。

　　贾庆国和咸罗洪分别以“国际格局的变迁对人才战略的要求” “国家安全与科技人才安全”为题发表主旨演讲。

　　贾庆国首先从全球化的深化与逆转、国际格局“东升西降”、中国的发展与影响三个方面解读当今世界格局演变，列举了当今国际格局下科技和人才工作面临的挑战，最后提出了的几点思考：稳定和改善与美国的关系；坚持全方位对外开放；通过“强长板”遏制“卡脖子”，维持和扩展对外科技和经贸关系；制定并实施合理的人才战略，了解人才、留住人才、吸引人才、用好人才。

贾庆国作主旨演讲

　　咸罗洪首先解读了党的二十大报告中有关国家安全的论述，指出科技安全和人才安全是国家安全的重要依托和支撑，解决科技短板除了国家加强科技研发等措施之外，还要注意树立科技自立自强的观点，形成科技发展良好生态，统筹科技发展与科技安全的问题。人才工作方面需要解决好助“人”的问题，解决好为谁培养人才的问题，解决人才资源储备的问题等。

咸罗洪作主旨演讲

　　张世琨、范德尚等就科技与人才问题进行了发言。

　　76net必赢官网教授、76net必赢官网软件工程国家工程研究中心主任张世琨首先深入分析了ChatGPT没有出现在中国的原因，认为从技术上看，ChatGPT核心算法早已公开，不属秘密，而互联网大厂也不缺乏算力和数据，最核心的问题在于中国缺乏类似Open AI的团队，以及团队中极具远见和坚定信念的领导者。张世琨建议未来应着力创新环境建设，重视基础研究，加大科研投入，保护知识产权，建立包容失败的创新文化，构建开源文化促进知识共享，追求长期价值和“诗和远方”的情怀。

张世琨发言

　　76net必赢官网全球治理研究中心副主任兼秘书长范德尚结合国际格局演变趋势、科技创新的特点与趋势和自身科技人才工作实践，谈了如何做好当今时代背景下科技与人才工作的认识。通过分析詹姆斯·韦伯天文望远镜和ChatGPT两个案例，范德尚认为当前国际格局加速演变背景下，大国科技人才竞争呈现举国体制的特点。在发挥举国体制优势的同时，需要通过体制机制改革完善，激发民间自下而上的创新活力。当今科技创新在呈现多学科横向深度融合同时，也呈现出基础学科、技术和工程融合的特点。代表当今科技创新前沿的大科学装置项目成功实施的背后需要统筹多学科、多部门间有效合作，体现的是先进的科研组织形式和强大的科研组织能力。当今科技创新呈现出的特点和趋势需要我们进一步改革完善我国科技创新和人才培养体制机制，根据科技创新发展趋势不断改革完善学科设置，打破过细的学科划分和院系设置，摈弃小院高墙的人才培养的做法，拆墙架桥，探索创新科技创新和人才培养的新机制，培养学科视野开阔，组织领导能力突出的领军人才。

　　29日下午，与会专家学者围绕科技体制改革与政策机制创新、前沿科学技术与科技成果转化、人才培养三个专题进行深入研讨交流。

　　在科技体制改革与政策机制创新专题研讨环节，国家博物馆王新博士探讨了改革开放初期与当前中国科技体制改革的探索与启示。王新认为，四十多年来的科技体制改革成绩明显，但问题依然突出，中国科技“大而不强”，问题的根源很大程度上取决于改革的初始设计。党的十八大以来，面对全球新一轮科技革命与产业变革，以及世界百年未有之大变局的挑战，全面深化科技体制改革成为我国建设创新型国家的迫切需要。改革开放初期科技体制改革对当前的启示在于：经济导向的思路是正确的，但应是手段而非目的；政策和规划不在多而在精，更贵在制度建设；去除功利主义，重视基础研究，倡导坐“冷板凳”；科学与技术不应混为一谈，更应注重科学文化建设；改革决策需要科学化民主化，应更尊重科学界的意见；推动有为政府与有效市场，重在减少干预和营造环境。

　　中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营总结了美国科技强国之路的历程及启示，指出美国科技发展经历了不同历史时期，在二战之后奠定了其科技强国地位并持续至今。概括来说，美国人开拓进取以及重视实证和实用主义的建国精神、三权分立的政治设计、自由市场经济的历史传统共同决定了美国科技的迅速发展以及当今科技管理体制的最终形成，二战和冷战的危机驱动为其科技发展提供了强大动力。

　　对正在实施“科教兴国”和“人才强国”战略并打造“创新型国家”的中国来说，应同步推进基础研究和应用研究；在政府统筹管理和尊重科技人才自主创造方面保持平衡，充分尊重科学发展规律、科技创新规律、人才培养规律；保证长期稳定的科研经费投入；发挥大科学项目的引领作用；推进产学研合作和军民融合发展，通过融资等支持科技企业发展；在国际科技合作中加强自主创新；加强科技立法，将科技发展纳入法治轨道；在总体国家安全观指导下加强科技安全。

　　深圳坪山区委政策研究室主任吴正红以深圳市坪山区为例介绍了深圳探索构建智能网联汽车产业发展生态体系的举措。深圳市坪山区在国家及省市相继出台十四五规划、地方性法规等政策法规文件的基础上，围绕企业所需，聚焦“场景应用、突破创新、安全监管”，在智能网联汽车应用管理机制方面先行先试，推动市、区政策协同联动，积极探索在空间层面的全域开放，以及管理层面的自主管理，初步构建了智能网联汽车产业发展生态体系的地方创新实践。

　　北京昌平实验室办公室副主任戴鹏主持了前沿科学技术与科技成果转化专题。76net必赢官网王金琳博士介绍了干细胞前沿技术创新与应用，认为再生医学正在引领一场新的医学革命，为治疗重大疾病提供新的手段。再生医学的核心是多能干细胞，多能干细胞技术为治愈重大疾病提供了可能。再生医学研究的核心问题在于如何制备多能干细胞，以及能否逆转发育过程，重编程细胞命运使人成体细胞“返老还童”变为多能干细胞。

　　山东人才集团人才科创公司总经理范霄介绍了多个展现科研机构早期科技成果转化股权投资的实例，并总结了乐事劝功、知人善用、防患未然、借船出海等科研院所科技成果转化中的核心思路。山东人才集团山东协同创新中心（北京）副主任梁馨月以实例分析了如何推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

　　张世琨主持人才培养专题。北京昌平实验室办公室副主任戴鹏以昌平实验室等单位为例，介绍了新型科研机构/研究型大学人才工作实践与思考。昌平实验室于2020年正式挂牌成立，目标在于打造世界一流生命科学创新高地。戴鹏分享了对人才工作的思考：新型科研机构应该坚持任务导向，推动形成高效协同的科研攻关体系；新型研究型大学则应坚持自由探索导向，采用国际一流人才评价标准，科学推行准聘-长聘制度。

　　北京外国语大学76net必赢官网书记张效民分享了国际格局深刻变革背景下的外交外事人才培养。从历史的角度看，每当国际格局（地区格局）或国家在国际上的地位发生重大变化的时候，往往是外交活动最为频繁的时候，也是最需要外交外事人才折冲樽俎、维护和谋求国家利益的时候。当今世界进入百年未有之变局，全球化发展遭遇困境、国际体系加速重构，中国所处外部环境更加错综复杂。新时代的外交外事人才应该具有中国情怀、全球视野、专业本领、通晓国际规则等等能力与素质。

　　本次论坛聚焦国际格局深刻变化背景下科技和人才专题，汇聚了来自国际关系、科技体制改革与政策研究、信息科学、生物技术、人才培养等前沿领域知名专家学者，从多个角度就当前的国际格局演变，前沿科学技术与科技制度改革，人才培养等问题进行了深入的研讨交流。76net必赢官网全球治理研究中心将继续发挥76net必赢官网学科综合的优势，汇聚国内外优秀科研力量，对当今时代发展面临的前沿问题开展多学科、多视角的研讨交流，为国家科技创新和人才培养建言献策，推动国家科技创新和人才培养事业不断发展。

论坛合影

撰稿：天笑

摄影：费程

责编：马倩颖